廈門(mén)殘疾人
福利基金會(huì)
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)的前身是1985年7月17日成立的“中國(guó)廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)”，這是全國(guó)首批成立的地方級(jí)殘疾人福利基金會(huì)之一，是具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織。多年來(lái)，基金會(huì)在張清鉗及歷任理事長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，不斷朝向?qū)I(yè)化和社會(huì)化的目標(biāo)發(fā)展，弘揚(yáng)人道主義，動(dòng)員社會(huì)力量，聚焦于預(yù)防、救助、融合三大業(yè)務(wù)模塊，通過(guò)募集社會(huì)愛(ài)心資金，發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，為促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活做了諸多工作。
每年六一前夕，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)都會(huì)赴泉州盲聾啞學(xué)校慰問(wèn)廈門(mén)籍寄讀盲生。
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)舉辦“遙遠(yuǎn)星球的呼喚”公益活動(dòng)義賣(mài)。
▲今年全國(guó)助殘日前夕，“光伏助殘”項(xiàng)目正式簽約啟動(dòng)。
文/本報(bào)記者 衛(wèi) 琳
通訊員 施 雯
圖/廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)
對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的困難殘疾人，如何幫助他們?cè)黾咏?jīng)濟(jì)收入、提高生活水平，始終是社會(huì)關(guān)心的話題。最近，正在廈門(mén)開(kāi)展的一項(xiàng)工作，為精準(zhǔn)助殘找到一條新路子。經(jīng)過(guò)兩年多的調(diào)研論證和試點(diǎn)檢驗(yàn)，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)正式啟動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧 光伏助殘”公益項(xiàng)目。今年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)通過(guò)募集社會(huì)愛(ài)心善款，將為我市島外四區(qū)100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施“光伏助殘”項(xiàng)目。
實(shí)施“光伏助殘”的想法，緣于廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)2016年上半年召開(kāi)的一次理事會(huì)。為了不斷尋找更好的助殘項(xiàng)目，使殘疾人福利工作與時(shí)俱進(jìn)、富有成效，基金會(huì)理事和顧問(wèn)經(jīng)常聚在一起交流探討。在這次理事會(huì)上，大家著重探討了扶貧助殘的新方法，基金會(huì)顧問(wèn)莊威提出一個(gè)新想法:“我看廈門(mén)一些學(xué)校在教學(xué)樓屋頂建了光伏發(fā)電站，既能發(fā)電自用，又是科普教育基地。我們能不能也把光伏發(fā)電引入助殘工作，做一些新嘗試？”
這個(gè)建議得到基金會(huì)理事的熱烈肯定，大家就自身所接觸了解到的光伏信息紛紛建言獻(xiàn)策?！傲?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。據(jù)我們了解，‘光伏助殘’正是一種適合殘疾人的精準(zhǔn)扶貧方式?！睆B門(mén)殘疾人福利基金會(huì)副理事長(zhǎng)楊希聰說(shuō)，光伏發(fā)電將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換為電能，是一種可再生的綠色能源，投入少、見(jiàn)效快、收益高，農(nóng)村貧困殘疾人家庭只要提供閑置的屋頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備，發(fā)的電不僅可以供自家使用，用不完的部分還可以賣(mài)給電力公司，還可以享受?chē)?guó)家對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的政策補(bǔ)貼，預(yù)期收益達(dá)20年，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人來(lái)說(shuō)，是長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源。
基金會(huì)因此將“光伏助殘”項(xiàng)目列入議事日程，開(kāi)始探索推進(jìn)。
光伏助殘
指的是為農(nóng)村貧困殘疾人家庭免費(fèi)安裝光伏發(fā)電設(shè)備，使他們可以通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼和“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，增加家庭收入。今年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)通過(guò)募集社會(huì)愛(ài)心善款，將為我市島外四區(qū)100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施“光伏助殘”項(xiàng)目。
光伏發(fā)電
光伏發(fā)電是指利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)，將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。太陽(yáng)能是取之不盡、用之不竭的綠色能源。與常規(guī)火力發(fā)電相比，光伏發(fā)電具有可再生、綠色環(huán)保、無(wú)噪聲、無(wú)污染等優(yōu)點(diǎn)。
光伏扶貧
光伏扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要舉措。光伏扶貧項(xiàng)目開(kāi)啟了扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式扶貧”向“精準(zhǔn)扶貧”的轉(zhuǎn)變，一次投入、長(zhǎng)期受益。
實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧 光伏助殘”公益項(xiàng)目對(duì)于農(nóng)村貧困殘疾人家庭，尤其是幾乎沒(méi)有穩(wěn)定收入的一戶多殘困難家庭來(lái)說(shuō)，是長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源。
光伏發(fā)電與扶貧
我國(guó)貧困人口主要集中在14個(gè)連片地區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、發(fā)展相對(duì)滯后，群眾生活缺少產(chǎn)業(yè)支撐，但這些地區(qū)很大一部分光熱資源較好，年均日照小時(shí)數(shù)在1200小時(shí)以上，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。2014年，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程。
根據(jù)廈門(mén)市氣象臺(tái)公布的《廈門(mén)市2017年氣候年報(bào)》，2017年廈門(mén)日照時(shí)數(shù)達(dá)2213小時(shí)，適合開(kāi)展農(nóng)村光伏扶貧項(xiàng)目。
制圖/張平原
論證
遠(yuǎn)赴青島“取經(jīng)” 請(qǐng)教專家研究可行性
據(jù)市民政局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2017年底，我市有城市殘疾人2745人、農(nóng)村殘疾人1225人領(lǐng)取最低生活保障。這個(gè)數(shù)字背后，是貧困殘疾人家庭對(duì)脫貧解困的渴望，對(duì)有效扶貧項(xiàng)目的切實(shí)需求。
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)原理事長(zhǎng)張清鉗表示:“我們開(kāi)展殘疾人福利工作，要慎之又慎，確保項(xiàng)目確實(shí)能改善殘疾人的生存狀況，真正造福殘疾人?！睘榇?，在正式啟動(dòng)“光伏助殘”項(xiàng)目之前，基金會(huì)進(jìn)行了大量的前期考察、調(diào)研、論證工作。
得知青島在光伏扶貧方面已有多年經(jīng)驗(yàn)，張清鉗親自帶考察團(tuán)前去“取經(jīng)”。他們走訪多個(gè)村莊，了解當(dāng)?shù)氐墓夥鲐氉龇?、建設(shè)成本和成效，考察光伏發(fā)電設(shè)備的技術(shù)成熟度。他們還到村民家中實(shí)地察看，詢問(wèn)村民的使用感受。聽(tīng)到村民對(duì)設(shè)備性能和收益情況均反映良好，基金會(huì)更加肯定了實(shí)施“光伏助殘”項(xiàng)目的決心。
回到廈門(mén)后，基金會(huì)一次次地上門(mén)拜訪廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的專家，向他們作技術(shù)方面的請(qǐng)教，咨詢?cè)趶B門(mén)開(kāi)展光伏發(fā)電的各種細(xì)節(jié)問(wèn)題。他們深入了解國(guó)家、省、市有關(guān)光伏發(fā)電的扶持政策，反復(fù)論證項(xiàng)目的可行性。
張清鉗表示，目前，國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付；自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)，“按照基金會(huì)選擇的3千瓦光伏發(fā)電設(shè)備及廈門(mén)日照情況測(cè)算，每戶貧困殘疾人家庭每年可因此獲得直接經(jīng)濟(jì)收益約3000元?！?/p>
試點(diǎn)
5戶殘疾人先受益 項(xiàng)目效果獲好評(píng)
▲同安洪塘鎮(zhèn)一戶貧困殘疾人家庭試點(diǎn)安裝了光伏發(fā)電設(shè)備。
2016年下半年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)決定在島外四區(qū)選取5戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行試點(diǎn)，觀察項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況。家住同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)的葉女士，成為“光伏助殘”項(xiàng)目的首個(gè)受益者。
低保戶葉女士是二級(jí)重殘，常年臥床在家。她的丈夫蘇先生是一名退伍老兵，年紀(jì)已大，還要在家護(hù)理臥床的妻子，沒(méi)有固定收入?；饡?huì)了解到葉女士一家的困難情況后，上門(mén)介紹了“光伏助殘”項(xiàng)目，為這個(gè)低保殘疾人家庭免費(fèi)安裝了一套3千瓦光伏發(fā)電設(shè)備。
這其中還有一段插曲。就在設(shè)備裝好一星期后，供電公司還沒(méi)來(lái)得及驗(yàn)收，臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”卻襲擊了廈門(mén)。一夜大風(fēng)大雨過(guò)后，第二天一早，基金會(huì)工作人員趕緊聯(lián)系施工單位到葉女士家查看情況。萬(wàn)幸的是，屋頂上的光伏發(fā)電設(shè)備組件和支架均毫發(fā)無(wú)損，這也給予基金會(huì)繼續(xù)推動(dòng)這一項(xiàng)目更大信心。
2016年10月，葉女士家的設(shè)備開(kāi)始發(fā)電。一個(gè)季度后，她拿到了第一筆補(bǔ)貼款。看著銀行卡上多出來(lái)的錢(qián)，葉女士開(kāi)心地說(shuō):“這是實(shí)打?qū)嵉暮檬?，幫助了我們困難殘疾人家庭。”
實(shí)施
社會(huì)各界捐善款 免費(fèi)為殘疾人裝設(shè)備
▲愛(ài)心單位向“光伏助殘”公益項(xiàng)目捐款。
在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，今年5月11日，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)正式啟動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧 光伏助殘”公益項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)施方案，基金會(huì)募集社會(huì)愛(ài)心善款，為我市島外四個(gè)區(qū)的100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭免費(fèi)安裝3千瓦光伏發(fā)電設(shè)備。殘疾人家庭只需提供30平方米自家屋頂，設(shè)備安裝好后產(chǎn)權(quán)和收益都?xì)w殘疾人家庭所有。幾乎沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源的貧困殘疾人可獲得預(yù)期20年穩(wěn)定收益。
安裝一套3千瓦光伏發(fā)電設(shè)備需要2萬(wàn)多元費(fèi)用。項(xiàng)目簽約前，基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)積極走訪市直機(jī)關(guān)黨工委等單位，向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等籌募善款。市國(guó)資委也高度認(rèn)可這個(gè)公益項(xiàng)目，在募捐過(guò)程中給予大力支持。市國(guó)土房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)得知后，表達(dá)了國(guó)土房產(chǎn)局熱心公益、關(guān)心殘疾人弱勢(shì)群體的意愿，第一時(shí)間指示直屬黨委和機(jī)關(guān)黨委在全系統(tǒng)內(nèi)大力宣傳、積極發(fā)動(dòng)，各黨員干部紛紛為項(xiàng)目捐款。廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司、廈門(mén)建發(fā)集團(tuán)有限公司、廈門(mén)象嶼集團(tuán)有限公司、廈門(mén)翔業(yè)集團(tuán)有限公司等14家單位對(duì)“光伏助殘”給予支持。
項(xiàng)目施工方廈門(mén)市東港智能科技有限公司總經(jīng)理李延泉表示:“廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)做這個(gè)好事，讓我們很感動(dòng)。作為項(xiàng)目的施工方，我們也要為殘疾人事業(yè)做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。我們保證將這個(gè)項(xiàng)目做好做實(shí)，保質(zhì)保量。將來(lái)如果光伏發(fā)電設(shè)備有問(wèn)題，可以終身免費(fèi)保修；如果是臺(tái)風(fēng)等天災(zāi)引起的嚴(yán)重?fù)p壞，我們免費(fèi)更換，一分錢(qián)都不收取?！?/p>
目前，“光伏助殘”項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段，一塊塊光伏發(fā)電板很快將出現(xiàn)在殘疾人家庭的屋頂上，幫助他們?cè)缛赵鍪?，早日脫貧?/p>
【亮點(diǎn)】
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì):
努力給殘疾人送福利
開(kāi)辦“助殘超市”
贈(zèng)予困難殘疾人生活用品
2010年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)成立了全國(guó)首個(gè)“助殘超市”，并陸續(xù)拓展出翔安、同安、集美、海滄四個(gè)“助殘超市”分部，定期向一戶多殘困難殘疾人家庭分發(fā)大米、食用油等生活物資，把社會(huì)捐助的服裝、日用品、殘疾人輔助器具等精準(zhǔn)分發(fā)給有需求的殘疾人家庭。自創(chuàng)辦以來(lái)，“助殘超市”幫助了1800多戶一戶多殘困難殘疾人家庭，送出價(jià)值527萬(wàn)元的生活物資。在基金會(huì)的爭(zhēng)取和影響下，思明區(qū)將一戶多殘低保和低收入家庭列入補(bǔ)助對(duì)象，由政府每月每戶發(fā)放生活補(bǔ)助500元，同安區(qū)也計(jì)劃出臺(tái)一戶多殘困難家庭生活補(bǔ)助政策。
目前，“助殘超市”公益項(xiàng)目已圓滿完成先行先試的使命，向線上公益商城轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持臨時(shí)救助
送來(lái)節(jié)日里最暖的問(wèn)候
臨時(shí)救助是廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)開(kāi)展的常規(guī)性公益項(xiàng)目之一，多年來(lái)持續(xù)關(guān)注那些家庭突發(fā)重大變故，如大病、天災(zāi)等，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)生活非常困難的殘疾人，給予他們及時(shí)的人道主義援助。從基金會(huì)第三屆理事會(huì)成立至今，已向96人次殘疾人發(fā)放臨時(shí)救助金37萬(wàn)元。
每年，在傳統(tǒng)節(jié)日及全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日等殘疾人節(jié)日期間，基金會(huì)與市殘聯(lián)、社會(huì)愛(ài)心企業(yè)共同走訪殘疾人家庭，向他們致以最溫暖的節(jié)日問(wèn)候。尤其是在“六一”兒童節(jié)時(shí)，基金會(huì)原理事長(zhǎng)張清鉗總是帶隊(duì)赴泉州市盲聾啞學(xué)校，看望慰問(wèn)寄讀在那里的廈門(mén)籍盲生，從2009年至今從未間斷。去年“六一”慰問(wèn)時(shí)，一位高三的盲生拉著張清鉗的手說(shuō):“爺爺，我記得您的聲音。我的同學(xué)參加高考去了，他知道您今年‘六一’一定會(huì)再來(lái)，他讓我跟您說(shuō)聲謝謝，每年都來(lái)看我們，給了我們很多鼓勵(lì)?！?/p>
開(kāi)展殘疾預(yù)防
為高危人群檢測(cè)耳聾基因
許多造成耳聾的因素是可以預(yù)防的。在廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)的努力推動(dòng)下，2015年，由中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)和北京博奧集團(tuán)聯(lián)合主辦的“愛(ài)要讓你聽(tīng)見(jiàn)——聽(tīng)障高危人群耳聾基因檢測(cè)”公益項(xiàng)目在廈門(mén)試點(diǎn)開(kāi)展。
歷時(shí)近一年的項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)注重公益宣傳，制作宣傳手冊(cè)、科普視頻，在血樣采集現(xiàn)場(chǎng)對(duì)聽(tīng)障高危人群進(jìn)行聽(tīng)障預(yù)防公益科普，并走進(jìn)社區(qū)、高校進(jìn)行專場(chǎng)科普宣傳，提升了社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)。項(xiàng)目為1754名聽(tīng)障高危者免費(fèi)進(jìn)行耳聾基因檢測(cè)，幫助他們及早通過(guò)檢測(cè)明確自身基因，在科學(xué)指導(dǎo)下做好預(yù)防措施，得到他們的大力點(diǎn)贊。
呵護(hù)“星星的孩子”
每年組織關(guān)愛(ài)活動(dòng)
自閉癥孩子，因其生活在自己的世界里，很少與外界交流，又被稱為“星星的孩子”。在一次慰問(wèn)中，基金會(huì)原理事長(zhǎng)張清鉗走訪了自閉癥兒童家庭，深受觸動(dòng)。他說(shuō):“一個(gè)家庭有這樣一個(gè)孩子，負(fù)擔(dān)是很重的。我們要讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心?！庇纱?，2012年至2015年期間，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)將4月擴(kuò)展為“關(guān)愛(ài)自閉癥兒童活動(dòng)月”，每年組織不同形式的關(guān)愛(ài)自閉癥兒童系列活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)對(duì)自閉癥群體的認(rèn)知。
四年來(lái)，基金會(huì)舉辦了自閉癥知識(shí)科普宣傳進(jìn)高校、自閉癥專家講座、自閉癥兒童生態(tài)康復(fù)活動(dòng)、自閉癥兒童社會(huì)融合觀影活動(dòng)、自閉癥兒童畫(huà)展、自閉癥兒童專場(chǎng)演出等豐富的活動(dòng)。
“伴我陽(yáng)光”公益項(xiàng)目
促進(jìn)社會(huì)了解腦癱兒童
用游戲棋的形式宣傳腦癱防治。
近年來(lái)，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì)持續(xù)推動(dòng)“伴我陽(yáng)光——腦癱兒童關(guān)愛(ài)季”公益項(xiàng)目。
基金會(huì)舉辦了腦癱知識(shí)宣傳巡回展，幫助父母做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)；開(kāi)展“向陽(yáng)花開(kāi)”腦癱兒童家庭物資援助活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放腦癱兒童專用輪椅530部；舉辦“愛(ài)的磁場(chǎng)”腦癱兒童康復(fù)援助專場(chǎng)等活動(dòng)，發(fā)放經(jīng)顱磁治療儀44臺(tái)、肌興奮治療儀50臺(tái)，幫助腦癱兒童康復(fù)治療；開(kāi)展“約定陽(yáng)光”腦癱兒童大型戶外義演、義賣(mài)活動(dòng)，“愛(ài)因有您”腦癱兒童新年派對(duì)，腦癱兒童形象大使形象片播發(fā)等活動(dòng)。目前，基金會(huì)還在積極推動(dòng)將11月22日設(shè)立為“腦癱兒童關(guān)愛(ài)日”，讓社會(huì)更多地了解和關(guān)注這個(gè)特殊群體。
